隆中对策的核心，很多人没看明白，详细说，应该是下面这一句——
“天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛，将军身率益州之众出于秦川。”
请注意，在诸葛亮的策划中，要同时两个方向用兵，才能实现他的战略蓝图。一部分是从荆州出兵，胁迫洛阳，也即曹魏***的腹心地区；另外一部分大军从汉中出兵，夺取长安。
在整个***中，最核心的区域实际不是益州，而在荆州。所谓“北据汉、沔，利尽南海，东连吴会，西通巴、蜀”，地理位置十分险要。后来关羽在荆州，就让曹操十分难受，襄樊离首都真的太近了啊。
刘备在刘表麾下并不是奔着养老去的，经营荆州才是他的野心。刘表死后，他利用刘表长子刘琦的能量，收荆州南部的四个郡，这正是他蛰伏多年的结果。而后来蜀汉***所谓的荆楚核心圈子，也正是这个时期奠定的。
赤壁之战的焦点，是在荆州，战后的荆州八郡，刘备得四，孙权得二，曹操得二。面对曹操的军事压力，孙权不愿独自承担边防压力，于是将南郡“借”给了刘备。这成为后来的祸源。
围绕着南郡问题，孙权发现自己也非常难受，于是后来脆弱的联盟破产，关羽死而荆州失，蜀汉***因此连刘备都送了。至此，只剩下益州的蜀汉，只有与东吴联动，才能实际威胁到魏国了。而后世的情况来看，这种联动是非常不靠谱的。
仅仅看益州的话，诸葛亮说的两句话都没错。“天府之国”说得是土地肥沃，物产丰饶；“疲敝”说得是战略位置不行。历史上单单靠四川盆地占领全国的***有么？
答案是：几乎没有。
诸葛亮说这话一点毛病也没有，因为诸葛亮在《隆中对》中说益州是“天府之国，沃野千里”是在公元207年，而在《出师表》中说益州疲弊已经是公元227年，相差了20年。
公元207年，刘备三顾茅庐，请教诸葛亮如何成就大事，其中诸葛亮说到刘备应该夺取两个地方：一个是荆州，另一个就是益州。当时的益州还是刘璋主政。
诸葛亮为什么在公元207年说益州是“天府之国，沃野千里”呢？
原因很简单，因为益州是当时东汉天下十三州中的一个大州，包括今天的四川省全部、重庆市全部、陕西省南部、甘肃省南部、云南省全部及贵州省大部分，面积超过一百万平方公里，而且人口有近一百万之多，益州可以提供足够的赋税和兵员，此为其一。
益州自古就是盛产粮食的地方，自从秦国将巴、蜀列入领土范围后，秦国蜀郡太守李冰父子在益州修建了都江堰水利工程，闻名于世，直到现在还在用，这一水利工程的修建成功，让成都平原成为粮食的主产地，当年秦国正是依靠后方蜀地的粮食及关中平原的粮食作为后勤保障统一天下的。益州是粮仓，这是原因之二。
其三，益州地处西南，远离中原，而且进出益州的道路非常难走，蜀道难，难于上青天，并不是夸张，而是现实，正因如此，益州在东汉末年的军阀混战中，战乱较少，仅有的几次战争持续时间也不长，大部分时间处于稳定无战乱的时期，没有战乱，人口、钱粮就处于一直发展的状态。益州无战乱，这是原因之三。
所以诸葛亮在公元207年说益州是“天府之国，沃野千里”。
因为事物都是发展变化的。诸葛亮两句话都是实事求是，没毛病。
诸葛亮说这两句话的时间，前后相差二十一年。二十多年间，益州的情况已经发生了翻天覆地的变化。从“沃野千里”变成了“益州疲敝”。
第一，诸葛亮提出“隆中对”的时候，益州的确十分富有，人口繁盛。
刘备三顾茅庐，可能是在曹操南征荆州之前的几个月。所以诸葛亮说，“受任于败军之际，奉命于危难之间。”在根据出师表的时间推测，三顾茅庐的时间应该是，建安十二年(207年)。
刘焉是在汉灵帝中平五年（188年）担任益州牧，后来由他的儿子刘璋接人益州牧。到诸葛亮“隆中对”时，已经有将近20年的时间，在这二十多年里，天下大乱，军阀混战，民不聊生。刘璋父子虽然暗弱，但是好在不好刀兵。益州整整20年的时间没有的军事冲突和社会***，百姓安居乐业，人口滋长，生活殷实。此时的益州，与中国其他地区相比，当然是“天府之国”。
第二，诸葛亮写出师表时，益州确实已经“疲敝”。
“益州疲敝”这句话，出自诸葛亮《出师表》。写于建兴五年（226年）。距离隆中对已经过去二十一年，距离刘备入川（211年），也已经过去了15年。这15年间。
刘备与刘璋在益州打了3年的仗，把一个好端端的“天府之国”打了个稀巴烂。本来还有点家底，结果刘备，“蜀中殷盛丰乐，先主置领酒大飨士卒，取蜀城中金银分赐将士，还其谷帛。”据说一夜之间，竟然搬空了国库。
随后，刘备又与曹操争夺汉中。又与孙权争夺荆州，在夷陵之战中大败亏输，把家底全部葬送。随后，益州南部的少数民族发动叛乱。蜀汉全国人口不过90万。眼看就要“国将不国。”
不论是同过去相比，还是同魏国、吴国相比。此时的益州，还真就是“疲敝”已极！
不矛盾。环境不同，结论自然也不同。
首先，诸葛亮在做《隆中对》时，刘备还没有地盘。对于当时的刘备来说，有一块属于自己的地盘是最现实的。这就好比一个流浪汉，能吃饱肚子就已经很满足了，哪还管剩饭剩菜馊不馊。（当阳惨败后，刘备还曾一度想去岭南投奔好友吴巨，在交州继续与曹操做对）
其次，诸葛亮做《隆中对》时，益州确实是一个沃野千里的天府之国。
根据《后汉书》记载，汉顺帝永和五年，益州人口约为568万，在当时的十三州中，排名第三，且人口数遥遥领先排名第四和第五的豫州和扬州。
虽然说，东汉的南部四州面积都很大（荆益扬交），人口密度远不如中原州郡。但是相比于同样是面积很大，人口却很少的州，如交州和凉州，益州的综合情况要很多，土地肥沃也是事实，完全担得起天府之国的称号。
并且，益州人口多这一点，也能说明益州的基本盘很大，是一个割据称霸的好地方。
另外，自黄巾之乱后，益州没有受到大的战火侵袭，整体情况比中原州郡好。（益州也存在战争，比如赵韪反叛，张鲁反叛，不过战争规模都不大）
综上所述，结合益州当时的实际情况，以及刘备的现实遭遇（没得挑了），诸葛亮说益州沃野千里，天府之国，并极力劝刘备到益州建立霸业。合情合理，没有毛病。
原因一言以蔽之:此一时，彼一时也。
孔明和刘备隆中对时，刘璋是守成之主，没有什么宏图大志，只想护住自己家的一亩三分地，西川百姓修养生息，倒也五谷丰登、六畜兴旺。其时刘备还没入川。
到赤壁大战后，刘备和曹操、孙权三分荊州，刘备在***、庞统、孔明辅佐下，大举入川，先后经与刘璋部恶战、张鲁援兵员交战，后又出兵从曹操手中征服汉中，刘氏集团公司生意日益兴隆，多年征战百姓伤亡惨重！汉中虽收回，黄忠还斩杀了魏将夏侯渊，但汉中人口悉数被曹操迁往魏国！据《三国志》，刘备新占蜀国，因粮食缺乏，刘备开国初治蜀竟禁止酿酒，宣布只要家中有酿酒器具的，一律坐牢。一次简雍和刘备一同游览，看到前面一对男女走过，就对主公刘备说:他们就要行淫，为何不将他们缚起？刘备一脸懵逼，简雍幽默地答道:他们都有行淫的器具，与在民家搜得酿酒器具一样。刘备大笑，放了私藏酿酒器的民家。不再抓家中有酿酒工具的！这个真实故事告诉我们:刘备入川，因多年战争，加之大旱，蜀汉粮食已不太富裕！
紧接着，关羽发动襄樊战役，先胜后败，荆州兵马、地盘丢光。后刘备带全军主力来和孙权争夺战略要地荆州。结果在夷陵大败，伤亡近十万，刘备在白帝城又气又病，托孤于孔明。不久，蜀汉少数民族叛乱，等孔明三月渡泸、深入不毛，平复云南后，蜀汉已是原气大伤！
孔明的《出师表》其实是北伐前的奏折，其时益州刚刚恢复了一点原气，但经襄樊、夷陵两场战役，征战四方的将士伤亡几尽，到孔明出祁山时，“蜀中无大将、廖化为先锋”的民谚即是蜀汉国情的真实写照，益州疲弊，是当时蜀国的大***！
再肥沃的土地，在生产力不发达的古代，产出本就有限，加之常年战争，必定入不敷出，加之大量人员伤亡，人力物力匮乏，十分正常！
